Досудебное урегулирование налоговых споров

Общие моменты

Взыскание задолженности производится в несколько этапов. Условно процесс можно разделить на:

Досудебное взыскание В него входит стадия переговоров с должником, подготовка претензии. На досудебной стадии задолженность может быть передана по договору цессии
Судебно производство Включается период от подачи иска до вынесения решения
Исполнительное производство Данный период является фактическим исполнением судебного решения

Досудебное взыскание может иметь положительный результат. После получения претензии должник решает погасить задолженность или исполнить обязательство.

При отсутствии реакции со стороны должника задолженность может быть передана третьим лицам (уступка права требования) или передано на исполнение в отдел взыскания (если кредитор юридическое лицо).

Определения

Взыскание задолженности Это принудительное исполнение обязательства должника перед кредитором посредством суда и службы приставов
Исполнительное производство Процесс принудительного взыскания задолженности через службу приставов на основании судебного решения
Исполнительный лист Документ, на основании которого производится принудительное взыскание задолженности

Необходимые документы

Главный документ, на основании которого производится принудительное взыскание задолженности — претензия, для написания которой потребуются следующие документы:

Документ о личности заявителя или правоустанавливающие документы Если взыскателем является юридическое лицо
Документ, на основании которого возникло право требования Например, договор купли-продажи, аренды, поставки и так далее
Расчёт задолженности Возникшей у должника перед кредитором

К претензии могут быть приложены данные документы, а может быть просто ссылка на них.

Законодательная база

Принудительное взыскание производится на основании Гражданско-Процессуального кодекса и Арбитражного Процессуального кодекса, в зависимости от того, кто является субъектами спора.

Споры между предпринимателями рассматривает арбитраж, а между физическими лицами — суды общей юрисдикции.

Принудительное исполнение судебных актов осуществляет служба приставов на основании ФЗ «Об исполнительном производстве».

В зависимости от сути спора, могут быть использованы различные правовые акты. Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс, а также множество федеральных законов и подзаконных актов.

Особенности проведения процедуры

Досудебное взыскание производится до момента подачи искового заявления в суд, после чего начинается стадия судебного разбирательства.

Суть досудебного взыскания — максимально быстрое разрешение спора через воздействие на должника.

В основном кредитор воздействует через проведение бесед, звонков, а также направление претензии, в которой указываются на последствия для должника.

Задолженность также может быть продана третьему лицу по договору цессии. Такой подход требует особых действий.

Должник должен быть извещён о факте передачи долга, ему должен быть дан срок для подачи своего возражения. В противном случае уступка права требования будет считаться недействительной.

Сбор информации о заемщике

Кредитор, на стадии досудебного урегулирования, стремится получить как можно больше информации о должнике.

Это обусловлено необходимостью дальнейшего взыскания, если обязанность не будет исполнена добровольно.

Информация может быть получена:

  1. Из документов, предоставленных самим должником.
  2. Через социальные сети и интернет в целом.
  3. Через знакомых и родственников, а также от работодателя.

В любом случае, информация должна быть получена законно с соблюдением ФЗ «О персональных данных».

Составление претензии по расписке

В претензии по расписке должны содержаться следующие сведения:

  1. Наименование сторон спора.
  2. Указание на обстоятельства, на основании которых спор возник (заключение договора, например).
  3. Указание на иные важные факторы (оплата части задолженности и так далее).
  4. Расчёт задолженности.
  5. Указание на последствия неисполнения обязательства (подача иска в суд, увеличение издержек и так далее).
  6. Дата и подпись.

Претензию лучше всего направить заказным письмом с описью вложения. Такой документ станет доказательством соблюдения претензионного порядка. Бланк досудебной претензии можно скачать здесь.

При каких условиях применяется

Досудебный порядок обязателен в некоторых случаях, если это прямо установлено в законе (при расторжении договора) или в тексте договора.

В противном случае кредитор вправе сразу обратиться в суд. В некоторых случаях досудебный порядок имеет существенную эффективность.

Видео: досудебное взыскание долгов

Досудебное урегулирование применяется в совершенно различных направлениях. например, при взыскании коммунальных платежей, дебиторской задолженности, кредитов и так далее.

Для юридических лиц

Споры между юридическими лицами чаще всего должны производиться с соблюдением претензионного порядка.

Само исковое заявление направляется сторонам спора самостоятельно, а не передаётся суду. В противном случае иск не будет принят.

Для физических лиц

Соблюдение досудебного порядка для физических лиц требуется реже. Но может иметь существенную эффективность.

Если досудебный порядок обязателен, то необходимо будет приложить к иску документ, подтверждающий его выполнение.

Для индивидуальных предпринимателей (ИП)

Требования к ИП идентичны требованиям к юридическим лицам, если спор касается предпринимательской деятельности. Соблюдение досудебного порядка будет иметь такой же характер.

Возмещение задолженности по кредиту

Банки чаще всего стремятся разрешить спор именно в досудебном порядке, так как подача иска в суд означает дополнительные издержки и не факт, что в дальнейшем они фактически могут быть взысканы с должника.

В банках существуют соответствующие отделы, которые специализируются на досудебном урегулировании.

Кроме того, юристы подготавливают претензии, указывая в них все необходимые обстоятельства. «Безнадёжные», по мнению банков, кредиты могут быть проданы коллекторским агентствам.

Это банковский инспектор решает, кто из должников может быть передан для работы третьим лицам, а кто ещё может исполнить обязательство.

До стадии судебного взыскания «доходят» далеко не все кредиты, так как банки предпочитают использовать иные методы воздействия.

Действия должника

На стадии досудебного урегулирования должник имеет право на защиту своих прав и законных интересов. В первую очередь это касается ответа на претензию.

Он вправе предоставить свой расчёт в департамент досудебного взыскания кредитора, если не согласен с кредитором, выдвинуть ему встречное требование (например, о расторжении договора).

Должник имеет право полностью согласиться с требованием кредитора и исполнить обязательство.

Если он не имеет такой фактической возможности, например, из-за отсутствия финансовых средств, то может попытаться ходатайствовать кредитора об отсрочке или рассрочке выплат, о реструктуризации.

Что это такое отдел досудебного взыскания

Отдел досудебного взыскания существует практически в каждой кредитной или займовой организации, например, в банках, МФО, кредитных кооперативах, ломбардах и так далее.

Суть данного отдела — обеспечить исполнение должниками своих обязательств до обращения кредитора в суд.

Специалисты проводят беседы с должниками, направляют им претензии, осуществляют звонки и визиты и проводят иные мероприятия, направленные на выполнение обязательств перед кредиторами.

Если такого отдела в организации нет, то чаще всего задолженности передаются на исполнение сторонним организациям либо через их продажу, либо через заключение агентского договора.

Порядок возмещения денежных средств

Порядок возмещения денежных средств определяется либо на основании закона, либо указан в договоре.

Как правило, долги погашаются в следующем порядке:

  1. Пени, штрафы и неустойка.
  2. Начисленные проценты.
  3. Сумма задолженности.
  4. Прочие платежи.

Если речь идёт не о кредитной задолженности, а о долге совершенно иного характера, то сначала будут взыскиваться суммы на погашение вреда здоровью, потом материальный ущерб, а затем прочие платежи.

Преимущества и недостатки

Досудебный порядок урегулирования спора имеет свои преимущества и недостатки. Основной плюс — возможность существенно ускорить процесс, а также значительно сократить затраты на взыскание.

Добровольное исполнение обязательства может быть выгодно обеим сторонам спора, если есть возможность придти к какому-либо компромиссу.

Но существует и один существенный минус — низкая эффективность, которая заключается в невозможности принудительного воздействия на должника. Чаще всего должники попросту игнорируют попытки досудебного урегулирования.

Досудебное взыскание долгов — длительная и сложная процедура, направленная на выполнение должником своего обязательства в добровольном порядке.

Суть её заключается в использовании таких методов воздействия, которые не будут сопряжены с понуждением, но позволят убедить должника выполнить действия или оплатить имеющуюся задолженность добровольно.