Льготы по коммунальным услугам

Содержание

Основания для присвоения статуса инвалида

Статус инвалида в России получают граждане, которые утратили возможность самостоятельно:

  • передвигаться,
  • общаться,
  • ориентироваться,
  • заниматься трудовой деятельностью,
  • обучаться,
  • контролировать свое поведение.

гарантирует социальное обеспечение, а федеральное законодательство – социальную защиту таких граждан.

Инвалиды имеют равные права с другими гражданами, поэтому на них распространяется ряд привилегий, среди которых скидка 50 процентов на коммунальные услуги.

Инвалидность устанавливается в Бюро медико-социальной экспертизы на основании . В зависимости от степени утраты здоровья и трудоспособности инвалидам присваивается 1, 2 или 3 группа, а детям до 18 лет – статус «ребенок-инвалид».

Заключением МСЭ дается 3 группа инвалидности лицам, которые:

  • могут самостоятельно перемещаться без помощи вспомогательных средств: трости, костылей, коляски;
  • в состоянии самостоятельно себя обслуживать: готовить еду, выполнять гигиенические процедуры и прочее.

Хотя 3 группа считается рабочей, граждане, причисленные к ней, испытывают повышенную усталость, поэтому снижение нагрузок во время труда обязательно.

В следующих разделах мы обсудим, какие льготы по ЖКХ имеет работающий инвалид.

Льготы лицам 2, 1 группы устанавливаются после того, как МСЭ подтвердит стойкое нарушение от 40% до 100 % функций организма:

  • дефекты;
  • травмы;
  • болезни;
  • отклонения, которые приводят к ограничению жизнедеятельности.

Только при наличии документального подтверждения в виде заключения МСЭ гражданин имеет право воспользоваться льготами.

(далее – ФЗ № 181) определяет, на что распространяется компенсация расходов:

  • вне зависимости от вида жилого фонда на оплату за холодную и горячую воду, электрическую энергию и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
  • оплату услуг ЖКХ при расчете стоимости по показаниям счетчиков, но не более норматива потребления, установленного законодательно;
  • возмещение расходов на топливо: уголь, дрова;
  • в оплате за газ в баллонах и транспортные услуги для его доставки в дома без централизованного отопления.

Гарантированная возможность получения дотации установлена на федеральном уровне, поэтому в каждом регионе люди с ограниченными возможностями могут реализовать право на соцзащиту и оформить льготу.

Право на компенсацию затрат на коммунальные услуги

Компенсация за коммунальные услуги инвалидам в 2019 году и ее объем зависят от степени утраты трудоспособности и полученной по заключению МСЭ группы.

Те, кто отнесен к 3 группе либо воспитывает ребенка-инвалида 3 группы, имеют право на начисление компенсации 50% по всем видам коммунальных платежей. Это рабочая категория с возможностью трудоустройства, поэтому другие дотации законодательство не устанавливает.

Льготы в жилищно-коммунальной сфере для инвалидов 1-2 группы предоставляются в большем объеме, поскольку заболевания влекут за собой частичную либо полную утрату трудоспособности и невозможность дальнейшего трудоустройства. Инвалид 1-2 группы может рассчитывать только на помощь государства.

В перечень государственных дотаций входит:

  • компенсация 50% суммы, потраченной на покупку твердого топлива и оплату коммунальных услуг;
  • бесплатное использование стационарного телефона и радиоточки, хотя эти виды связи утратили прежнее значение с развитием современных технологий.

Единого законодательного акта, в котором зафиксированы все льготы по оплате услуг ЖКХ для людей с особыми потребностями, не существует. Компенсация инвалидам за квартплату предусматривается ст. 160 и рядом нормативно-правовых документов, регулирующих этот вопрос на уровне федерального и регионального законодательства. Поэтому в зависимости от региона проживания граничный размер льготы может варьироваться.

Возмещение 50% стоимости услуг предоставляется людям с особыми потребностями вне зависимости от типа помещения, в котором они проживают. Это могут быть:

  • квартиры и жилые дома, принадлежащие государству или муниципалитету;
  • жилищные сооружения общественного назначения;
  • жилое помещение, находящееся в частной собственности.

Расчет льгот выполняется только на одного человека, имеющего статус инвалида, без учета проживающих с ним и их дохода.

Перечень льгот на оплату ЖКХ для инвалидов

Социальная поддержка людей с особыми потребностями закреплена в России на федеральном и региональном уровнях обеспечения. Государство делегирует ряд полномочий местным органам власти с возможностью корректировки дотаций.

Устанавливая, какая льгота инвалидам 3 группы, 2 или 1 положена при оплате коммунальных услуг, государство помогает существенно сэкономить средства и расширить возможности людей с ограниченными возможностями или семей, в которых проживают люди с инвалидностью.

Ст. 17 вышеупомянутого ФЗ № 181 устанавливает общие льготы на оплату ЖКХ для граждан 1, 2 и 3 групп инвалидности:

Категория получателей Размер льготы
Инвалиды I, II, III, группы 50 % на оплату отопления
50 % на оплату электричества
50% на оплату потребленной воды
50% на вывоз мусора
50% на приобретение твердого топлива
50% на газ
50 % на приобретение топлива: дров, угля, газа в баллонах
Инвалиды I, II группы 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Инвалиды войны

Полный перечень того, какие льготы на коммунальные услуги инвалидам 1 группы предусмотрены законодательством, найти в одном нормативном акте невозможно. Положения, касающиеся дотаций и их размеров, опубликованы в разных законах. В некоторых случаях нормы могут дублировать друг друга, либо наоборот – противоречить, но никогда такие льготы и компенсации не зависят от доходов граждан с ограниченными возможностями.

Виды социальной помощи, предоставляемой лицам с особыми потребностями, в том числе льготы инвалидам 2 группы по коммунальным платежам, можно разделить:

  • по форме предоставления: дотация либо компенсация;
  • по периодичности поступлений: ежемесячно или в период отопительного сезона;
  • по природе инвалидности: инвалиды детства, инвалиды ВОВ, ЧАЭС, по зрению и другие.

Исходя из такого деления определяется расчет и начисление льгот. Например, при предоставлении дотации за пользование жильем чернобыльцам во внимание берутся все члены семьи, что установлено

При оформлении льготы инвалиду ВОВ, на основании проживающие в помещении при расчете не принимаются во внимание.

Право на льготы для инвалидов 1, 2 и 3 групп

Согласно ст. 2 ФЗ № 181, для создания равных условий участия в жизни общества гражданам со статусом инвалида гарантируется предоставление мер социальной поддержки. Это происходит вне зависимости от группы, установленной заключением медико-социальной экспертизы.

Указанный нормативный акт предусматривает ответственность должностных лиц за непредоставление положенных льгот, в том числе на коммунальные услуги.

Анализируя программы региональной льготной поддержки, нужно досконально изучать нормативную базу отдельных субъектов. В зависимости от региона проживания для инвалидов устанавливаются льготные программы, которые отличаются от правил, регламентированных федеральными законами.

Учреждения, оформляющие льготы на услуги ЖКХ

Для получения льготы граждане могут отправиться в территориальный Многофункциональный центр, который предоставляет услуги в формате единого окна. На все вопросы ответит один специалист, поэтому посетителю не придется изучать, какие дотации положены заинтересованному лицу.

Прежде чем начать оформление, льготник должен занять электронную очередь. Это можно сделать:

  • по номеру телефона горячей линии;
  • с помощью электронного сервиса на сайте
  • при личном посещении отделения.

Чтобы сократить количество визитов, нужно подготовить полный пакет документов и принести его в организацию, где оформить льготы инвалидам на коммунальные услуги будет легче и быстрее. Это может быть отдел социальной защиты населения либо МФЦ.

Перечень документов для получения льготы

Наличие реестров и учет граждан с ограниченными возможностями не влияет на автоматические начисление дотации. Для получения компенсации нужно предоставить заявление в одно из перечисленных учреждений.

Бланк заявления можно получить на месте. Кроме того, следует приложить к нему подтверждающие бумаги. Вот какие документы нужны для оформления льготы на коммунальные услуги инвалиду:

  • паспорт гражданина РФ;
  • заключение МСЭ с указанием группы инвалидности;
  • документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение либо проживания на указанной жилплощади;
  • справка о составе семьи;
  • реквизиты расчетного счета, на который будет перечисляться компенсация.

В течение 10 дней после подачи заявления гражданин должен получить решение о назначении дотации либо отказе.

При положительном решении выплаты назначаются с месяца, следующего за официальным обращением.

Особенности оформления и применения льгот

Поскольку компенсация услуг ЖКХ для инвалидов регламентируется множеством законодательных актов, ст. 31 ФЗ № 181 предусматривает случаи, когда другие нормы определяют изменения в льготах на оплату ЖКХ либо больший размер дотации.

Если лицо с ограниченными возможностями имеет право на одну и ту же льготу по федеральному и региональному закону, выбирается наиболее выгодный для него вариант.

Периодически льготнику нужно проходить освидетельствование, подтверждающее инвалидность 1, 2 или 3 группы, на основании чего выдается справка установленного образца.

Для каждой категории предусмотрены сроки, в течении которых необходимо получить этот документ. Если процедура не пройдена, гражданин теряет статус инвалида и право на получение социальной помощи.

1 группа проходит переосвидетельствование 1 раз в 2 года, 2 группа – раз в год, дети – один раз на протяжении установленного срока.

Если комиссия СМЭ сочтет, что физическое или психическое состояние гражданина ухудшилось, может произойти смена группы инвалидности. В случаях, когда здоровье улучшилось, врачи могут снять инвалидность.

Поскольку ухудшение здоровья может повлечь за собой увеличение размера льготы, а снятие инвалидности – их отмену, о любых результатах нужно информировать органы, которые занимаются начислением компенсации.

Выявив факт предоставления недостоверных данных, уполномоченный орган потребует возврат выплаченных средств.

Отказ в предоставлении льготы на оплату услуг ЖКХ

Результатом рассмотрения заявления на предоставление компенсации является решение о назначении дотации либо отказ. Документ оформляется в письменном виде с указанием причин, почему не выплачивают льготы по коммуналке инвалидам, и направляется заявителю.

При получении решения об отказе в возмещении затрат на коммунальные услуги гражданин, не согласный с действиями органов социальной защиты населения, может обжаловать их в вышестоящей инстанции либо в судебном порядке.

Если человеку с особыми потребностями не начислена компенсация, в исковом заявлении необходимо указать требование о начислении компенсации ЖКХ и перерасчете сумм с момента подачи заявки.

Счета за квартплату ежегодно увеличиваются, поэтому для лиц с ограниченными возможностями иметт значение то, что не сняли льготы с инвалидов и компенсация оплаты услуг ЖКХ положена представителям всех трех групп инвалидности. Дотации рассчитываются индивидуально с учетом причин потери здоровья и законов, предусматривающих возможность компенсации. Благодаря государственной поддержке, люди с серьезными заболеваниями и семьи, в которых проживают такие граждане, могут сэкономить средства и направить их на поддержание здоровья.

Что это такое?

Согласно законодательству РФ, максимальная оплата жилищно — коммунальных услуг не должна превышать отметки в 22 процента от суммы доходов семьи. Тарифы повышаются ежегодно, в соответствии с прожиточным минимумом региона. Если семья является малоимущей, сумма квартплаты должна быть снижена в соответствии с Постановлением Правительства №541.

Правом на получение субсидий обладает определенная категория граждан, чей доход равный или ниже установленного ежегодного прожиточного минимума. В 2017 году эта цифра составляет 9 776 рублей на человека.

Компенсация — это социальная финансовая поддержка малоимущих граждан. Предполагает выплату денежных средств на расчет за квартиру и коммунальные услуги. Компенсация расходов предоставляется в полном и частичном размере тем, у кого отсутствуют задолженности по ЖКХ. Для того чтобы ежемесячно получать пособие, необходимо оплачивать коммунальные услуги не позднее 25 числа каждого месяца, а также передавать показания счетчиков поставщикам услуг. Особенно важно предоставлять эту информацию инвалидам — ветеранам, для которых компенсация выплачивается в соответствии с нормой потребления.

Субсидии предполагают соразмерное уменьшение квартплаты в соответствии с прожиточным минимумом региона. Для того чтобы получить льготы, необходимо предоставить справку о доходах в ЖЭК. Также, требуется сообщать о любых изменениях, таких как:

  • переезд на новое место жительства;
  • основание для получения другого вида льготы;
  • назначение нового управляющего дома;
  • смена поставщика коммунальной услуги.

Герои СССР освобождаются от оплаты коммунальных услуг.

Кто вправе получить?

Законодательство РФ предоставляет субсидии на оплату коммунальных услуг следующим категориям граждан:

  • многодетным семьям (где 3 и более несовершеннолетних детей);
  • участникам Второй Мировой Войны;
  • ветеранам, военным и государственным служащим;
  • почетным донорам;
  • участникам устранения Чернобыльской аварии;
  • матерям — одиночкам;
  • детям — сиротам;
  • инвалидам — пенсионерам.

Помимо этого, вне зависимости от места проживания, предоставляются льготы собственникам, арендаторам и пользователям государственного жилья. Однако, закон запрещает назначать субсидии должникам коммунальных услуг, а также иностранцам.

Основное назначение льготы — помощь малообеспеченным и социально-уязвимым семьям. Граждане вправе получить субсидии от государства если не работают и являются собственниками только одного жилого помещения. В основном, скидки предоставляются на газообесепечение. Поддержка осуществляется региональными органами самоуправления, а размер льготы назначается в индивидуальном порядке для каждого случая. Для пенсионеров предусмотрены скидки на оплату следующих ЖКХ:

  • водообеспечение, водоотвод, электроэнергия;
  • содержание и ремонт квартиры;
  • аренда помещения.

Инвалидам I и II группы предоставляется 50-процентная скидка на оплату электроэнергии и телефонной связи. От уплаты капитального ремонта многоквартирного дома освобождаются пенсионеры старше 80 лет, а также семьи детей — инвалидов.

Компенсация за оплату ЖКХ предоставляется:

  • многодетным семьям, чей доход ниже прожиточного минимума;
  • семьям погибших военнослужащих по призыву;
  • одиноким пенсионерам;
  • инвалидам с рождения;
  • работникам медицинских учреждений и учителям (в деревнях и селах).

Размер компенсаций

Государственная поддержка малоимущих семей и социально уязвимых граждан РФ осуществляется на основании подтвержденного статуса. Это может быть справка или свидетельство, военное удостоверение. Тарифы компенсации установлены законодательной базой и могут изменяться в зависимости от индивидуального случая. В нормативе предусмотрены следующие размеры:

  • 30 процентов возмещения денежных средств;
  • компенсация половины суммы расчета;
  • полное покрытие затрат на коммунальные услуги.

Малоимущим многодетным семьям возвращается 30 процентов оплачиваемой стоимости квартплаты в случае, если нет задолженности. К перечню услуг относятся водоснабжение, газ, электроэнергия и отопление. 50 процентов расчета возмещается пенсионерам — инвалидам или другой уязвимой категории граждан для оплаты всех коммунальных услуг. На полную компенсацию могут рассчитывать герои Второй Мировой Войны, СССР, а также почетные доноры Московской Области.

Льготы от государства предоставляются ветеранам и инвалидам — пенсионерам, учитывая площадь квартиры, количество прописанных жильцов, а также средний ежемесячный доход семьи. 50 процентов субсидий предоставляется на оплату отопления, электричества, водостока и вывоз мусора. Помимо этого, учитывается:

  • ремонт жилой площади и содержание квартиры;
  • собственность или аренда.

Если условия для проживания неудовлетворительные, предоставляется 50-процентная скидка на все виды коммунальных услуг.

Как получить?

Для того чтобы получить компенсацию за жилищно — коммунальные услуги, следует оплатить все задолженности и после предоставить пакет документов с заявлением на получение государственной финансовой поддержки. Денежный возврат предоставляется гражданам по месту жительства и регистрации. Суммы расчетов по квитанции не должны превышать норматив потребления.

Компенсация за коммунальные услуги предоставляется на основании справки о доходе. Требуется обратиться в органы местного самоуправления или в территориальный МФЦ. Решение о назначении либо отказ предоставления компенсации утверждается государственными органами в 10-дневный срок. При удовлетворении прошения, гражданин ежемесячно получает письменное оповещение со следующими данными:

  • сумма компенсации;
  • перечень коммунальных услуг, на которые предоставляются субсидии;
  • перерасчет;
  • квитанции по уплате ЖКХ.

Основанием для отказа может быть неполный список необходимых документов, а также:

  • утеря права на компенсацию;
  • сумма возмещения превышает фактическую оплату потребляемых услуг ЖКХ;
  • отсутствие регистрации по месту жительства гражданина.

Получение льгот и субсидий предоставляется гражданам на основании заявления по тому же принципу.

Необходимые документы

Для получения компенсации за расходы коммунальных услуг, необходимо предоставить следующие документы:

  • письменное заявление;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство регистрации;
  • Домовую Книгу;
  • свидетельство права собственности на квартиру;
  • квитанции по оплате ЖКХ.

Помимо этого, в зависимости от случая, предоставляется справка о доходах, военный билет, заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности, пенсионное удостоверение, выписка из ЗАГСа о количестве детей и другое. К перечню дополнительных документов для получения компенсации также относятся:

  • справка из ЖЭКа о количестве прописанных жильцов, размера площади квартиры, а также состоянии ремонта;
  • удостоверение временного права для получения компенсации.

Заявление

Заявление на предоставление компенсации за оплату коммунальных услуг пишется в произвольной форме или по установленному образцу. Требуется подробно указать причину возникновения права государственной поддержки, а также способы перечисления денег (реквизиты банка).

Скачать бланк заявления на предоставление компенсации за оплату ЖКХ по ссылке.

Порядок предоставления

Ежемесячная денежная компенсация за оплату коммунальных платежей начисляется до 10 числа. Гражданин получает письменное оповещение. Срок действия субсидий — 6 месяцев с момента подачи заявления. В дальнейшем, при необходимости, процедуру следует повторить.

Начисляются денежные средства на лицевой счет владельца квартиры. Компенсация не облагается налогом и может быть потрачена на оплату любого вида коммунальных услуг.

Кто может получить субсидию на оплату ЖКХ

Чтобы получить компенсацию, нужно быть законопослушным гражданином и своевременно оплачивать коммунальные услуги. Если вы пришли оформлять субсидию, а за вами числится какая-либо задолженность, то денежной помощи не ждите до полного погашения долгов. К сожалению, денежную компенсацию могут получить не все. К категории граждан, которые могут претендовать на выплату относятся:

  • собственники квартир, жилых помещений;
  • граждане, которые снимают жилье (необходим договор аренды);
  • граждане, проживающие в помещениях, принадлежащих государственному жилищному фонду;
  • граждане, проживающие в жилищных кооперативах.

Какие показатели учитываются при расчете­

Рассчитать субсидию помогают следующие данные:

  • среднемесячный доход семьи;
  • находится ли жилище в собственности или нет;
  • площадь жилья;
  • общие расходы за содержание жилья.

Стандарт жилой площади на который начисляется компенсация в Москве

Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году начисляется исходя из региональных стандартов жилой площади. То есть, если вы проживаете один, а площадь вашего жилища превышает указанные стандарты (например, 53 кв. м), то субсидирование предоставляется только за положенные 33 кв. м на 1 человека. В Москве и Московской области установлены следующие стандарты площади жилья:

  • прописан и проживает 1 человек – 33 кв. м;
  • проживает 2 человека – 42 кв. м;
  • 3 и более человек – 18 кв. м каждому члену семьи.

Как получить компенсацию на оплату коммунальных услуг

Чтобы оформить субсидию на коммунальные услуги вам потребуется:

  1. Обратиться к соответствующим органам власти, узнать о правилах подачи заявления;
  2. Заполнить заявление (форму вам предоставят), указать актуальные данные.
  3. Подготовить ряд документов (список приведен ниже).
  4. Подать заявление и документацию на оформление компенсации лично или через интернет.
  5. После получения заявления сотрудники органов рассматривают его максимум 10 дней.
  6. Если не хватает каких-либо документов, то рассмотрение приостанавливается на 30 дней. За это время вам необходимо предоставить недостающие бумаги, иначе в выдаче компенсации будет отказано.
  7. При положительном ответе выдача денежных средств возможна через банк или путем перевода на ваш личный счет.

Документы на субсидию ЖКХ в 2018 году

К обязательному списку документов, которые необходимы для оформления субсидии, относят:

  • Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей.
  • Документы, которые подтверждают право на жилье;
  • Копию трудовой книжки заявителя или подлинник трудовой книжки, если человек безработный.
  • Квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц.
  • Справка о составе семьи.
  • Справки о доходах всех членов семьи за последние полгода. Учитываются все виды дохода: заработная плата, пенсия, алименты, стипендия, пособия для безработных, детские пособия. Если алиментов или стипендии нет, то предоставьте справку об их отсутствии.
  • Страховое свидетельство (СНИЛС).
  • Счет заявителя. Реквизиты из банка, куда нужно перечислять средства.

Где оформить

Вы можете обратиться в удобную для вас организацию:

  • Органы соцзащиты населения (собес).
  • МФЦ вашего района.
  • Центр жилищных субсидий.
  • Сайт Госуслуги.

Как рассчитать субсидию на квартиру

Размер высчитывается с помощью специальной формулы – калькулятора субсидии. Так как сумма на оплату ЖКУ меняется в зависимости от времени года, размер компенсации определяют каждый месяц. Если итоговая сумма выплаченной субсидии превышает фактические расходы ЖКУ, то вы обязаны вернуть часть денег обратно. При расчете субсидии учитываются следующие данные:

  • общий доход семьи за последние полгода;
  • семейный прожиточный минимум (определяется с помощью данных о минимальном прожиточном уровне в конкретном регионе);
  • информация о количестве людей;
  • сумма оплаты за ЖКУ;
  • информация о средней стоимости коммунальных услуг, общих стандартах потребления;
  • параметры квартиры, ее состояние, издержки на капитальный ремонт и т.д.

Формула расчета

Чтобы рассчитать субсидию на оплату ЖКХ в 2018 году, вы можете воспользоваться формулой: Субсидия = Установленный минимум на оплату услуг ЖКХ – Общий доход семьи х 0,22. Цифра 0,22 здесь не случайна – это максимальный процент, который семья платит за услуги ЖКУ ежемесячно. Чтобы рассчитать минимум, можно воспользоваться еще одной формулой: Установленный минимум = Cредняя сумма на коммунальные услуги за квадратный метр х Норма жилой площади.

Срок действия дотационных выплат

Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году выплачивается заявителю каждый месяц. При этом выплаты проводятся только в течение полугода. По окончании шести месяцев вам нужно подать новый пакет документов, и субсидирование продолжится. Возможно, у вас изменятся какие-то показатели и понадобятся дополнительные документы. Все бумаги должны быть поданы в течение 10 дней с тех пор, как закончился срок субсидирования.

Особенности начисления для отдельных категорий граждан

Вне зависимости от ситуации, государство предоставляет субсидирование отдельному перечню граждан:

  • военные пенсионеры, их нетрудоспособные родственники;
  • инвалиды всех групп;
  • многодетные семьи;
  • дети-сироты;
  • ветераны труда;
  • жители закрытых военных объектов;
  • репрессированные граждане и др.

Каждый регион вправе расширить список дополнительными категориями льготников. Порядок получения денежной компенсации для перечисленных категорий граждан существенно отличается от общепринятого – они могут претендовать на получение максимальной доли. Например, ветераны боевых действий получают скидку на квартплату 50%, а семьям с 3 детьми и более государство оплачивает 30% счетов. Все расходы покрываются за счет средств госбюджета.

По достижении пенсионного возраста граждане могут рассчитывать на некоторые льготы. Субсидии на оплату ЖКХ пенсионерам в 2018 году выплачиваются, если общая сумма за коммунальные услуги более 22% их дохода. Пенсионеры должны быть владельцем жилплощади или выступать арендатором помещения. Тяжело больные пенсионеры, престарелые граждане, которым необходим постоянный уход, получают субсидию с доставкой на дом.