На работу с температурой

Температурные нормы для офиса

Микроклимат производственных помещений – важное условие для нормальной работы, от него зависит не только самочувствие и здоровье, но и работоспособность сотрудников, их функциональное состояние. СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливает нормальные параметры микроклимата для любых производственных помещений и рабочих мест. А в его разделах 5 и 6 отдельно оговариваются его оптимальные и допустимые значения для разного времени года – самого жаркого и самого холодного.
Тех работников, которые трудятся в офисных помещениях, выполнение трудовых обязанностей которых характеризуется незначительными физическими усилиями и сидячим положением, СанПиН относит к категории Ia. Для этой категории работников комфортной температурой в летний период признается 23-25оС, а в зимний – 22-24оС. В том случае, когда эти нормы не выполняются, работники офиса имеют права требовать сокращения продолжительности рабочего дня.
Так, когда температура в офисе поднимается до +29оС, продолжительность рабочего дня, в зависимости от категории выполняемой работы, должна быть снижена до 3-6 часов. Когда отметка термометра достигла +32,5оС, максимальная продолжительность рабочего дня устанавливается 1 час. В том случае, когда в холодное время года температура в офисном помещении ниже нормы и составляет +19оС, рабочий день может быть сокращен на 1 час. Один час в день вы можете работать, когда температура воздуха на вашем рабочем месте опустилась до +13оС. Деятельность предприятия, систематически нарушающего установленные санитарные нормативы, может быть приостановлена на срок до 90 дней.

Рабочее место без естественного освещения, СОУТ

Наличие естественного освещения на рабочих местах регулируется санитарными нормами и Трудовым кодексом. Если в помещении, в котором производится работа, отсутствуют окна, то это не служит основанием для сокращения времени рабочего дня. Проводится специальная аттестация рабочих мест, которая учитывает все условия работы. Если же они будут признаны опасными либо вредными, то в таком случае продолжительность рабочего дня должна быть сокращена.
В текущем году были приняты изменения в законопроект. Согласно ним, те рабочие места, на которых работа ведётся лишь с электронно-вычислительными машинами и компьютерной техникой, не подвергаются прохождению обязательной аттестации.
Но рабочее место без естественного освещения всё равно может быть проверено специальными комиссиями. Это происходит в том случае, если работник предприятия либо компании недоволен своими рабочими условиями и пишет заявление на имя работодателя. В таком случае аттестация проводится внепланово.
Рабочее место без освещения может соответствовать государственным стандартам и нормативным требованиям по охране труда. Даже в случае заключения комиссии по аттестации о нормальных условиях труда, сотрудник имеет право подать заявление на проведение экспертизы условий труда, которую будут проводить государственные органы, подчиняющиеся Министерству труда.
В случае обнаружения недостаточного освещения рабочего места у работодателя имеется пути решения данного вопроса. Во-первых, можно организовать дополнительные источники естественного освещения. Во-вторых, имеется возможность оснастить рабочее место источниками искусственного освещения, которое будет комбинировать с естественным.
Специальная оценка условий труда
Также в качестве устранения негативного влияния недостатка естественного освещения можно использовать защиту временем. Иными словами, снизить время пребывания сотрудника в условиях недостаточной освещённости либо в её отсутствии. С целью снижения неблагоприятного влияния отсутствия естественного света следует производить ультрафиолетовое облучение сотрудников компании либо предприятия.
Даже простой косметический ремонт помещения, в котором проводится работа, позволяет повысить уровень естественного освещения рабочего места. Также уровень освещения может быть увеличен при помощи очистки стёкол от загрязнений.

>Оптимальная температура в офисе по санитарным нормам и ответственность за нарушение условий труда

Ответственность работодателя за нарушения

Обеспечивать удовлетворительные условия труда работодателя обязывает часть 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ. Несоблюдение нормативных требований охраны труда имеет признаки административного правонарушения по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП предусмотрено:

  • для должностных лиц — предупреждение либо штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей — штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
  • для юридических лиц — штраф от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.

За повторное совершение аналогичного правонарушения частью 5 статьи 5.27.1 КоАП предусмотрено усиленное наказание:

  • для должностных лиц — штраф от 30 тысяч до 40 тысяч рублей или дисквалификации на срок от года до трёх лет;
  • для ИП — штраф на сумму от 30 тысяч до 40 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для учреждений и организаций — штраф от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, ответственность за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ:

  • для ИП – штраф от 500 до 1000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток;
  • для юрлиц – штрафные санкции на сумму от 10 тысяч до 25 тысяч рублей или также административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При невозможности решения проблемы оптимального комфортного температурного режима согласно СНиП в офисах централизованным путём, работников должны обеспечивать обогревателями, сплит-системами, кондиционерами и другими техническими средствами местного применения.

В случае отсутствия контроля за микроклиматом в служебных помещениях со стороны должностных лиц, ответственных за охрану труда в организации, об отклонении от установленных норм следует сообщить руководителю, предпочтительнее в письменной форме, сохранив копию обращения.

Что делать и куда обращаться трудящимся, если нарушены СанПиН?

При отсутствии реакции со стороны руководства на неоднократные жалобы по поводу неприемлемых для работы условий обращаться следует в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) либо её структурные подразделения – территориальные государственные инспекции труда.

Заявить о нарушении трудовых прав возможно:

  1. в территориальную государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя — в письменном виде;
  2. через Официальный сайт Роструда (www.онлайнинспекция.рф) — в форме электронного документа.

Скачать бланк заявления в трудовую инспекцию о нарушении температурных норм на рабочем месте

Государственная пошлина при подаче жалобы в органы государственной инспекции труда не взимается.

Сотрудник, обратившийся с заявлением, вправе рассчитывать на сохранение в тайне своих данных.

К соблюдению конфиденциальности источника жалобы должностных лиц Роструда обязывает статья 358 Трудового кодекса РФ. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней со дня регистрации в уполномоченном органе (срок возможно продлить, но не более чем на 30 суток с обязательным уведомлением обратившегося).

Представителями подразделений Роструда проводится проверка, в ходе которой подтверждаются либо исключаются факты, указанные в жалобе. По результатам проверки составляется акт. При выявлении нарушений трудовых прав сотрудников работодателю вручается предписание об устранении выявленных недостатков и возбуждается дело об административном правонарушении.

Заявителю о результатах рассмотрения жалобы сообщается в письменной форме. При несогласии с принятыми мерами либо в случае неудовлетворенностью действиями (бездействием) трудового инспектора сотрудник может обратиться с жалобой к руководителю территориальной инспекции труда, а также в судебные органы.

Требования СанПиН обязательны для обеих сторон трудовых отношений. Пренебрегать нормативами СНиП не следует — поддержание оптимального микроклимата в служебных помещениях, включая офисные, направлено, прежде всего, на предупреждение заболеваний и сохранение здоровья служащих.

Предоставление дополнительных перерывов обусловлено положениями статьи 109 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой лицам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.
При этом следует учитывать, что данные перерывы включаются в рабочее время, в связи с чем подлежат «полноценной» оплате (не в размере тарифной ставки или среднего заработка, а исходя из оклада, ставки и иных дополнительных выплат).
Условия дополнительной оплаты труда за работу на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях в холодное время года применяются исходя из норм, закрепленных в соответствующих нормативно-правовых актах, коллективном договоре (соглашении) или принятых на уровне организации локальных нормативных актов.
В отдельных случаях похолодание может повлечь за собой простои в работе организаций или их структурных подразделений в связи с имевшими место авариями, невозможностью обеспечить нормальный производственный процесс и т.п. В таких случаях время простоя работников в силу положений статьи 157 ТК РФ должно оплачиваться работодателем в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада) соответствующего работника, если только в начале простоя не имеется вины работодателя. Каждый из работников, не работающих по причине простоя, в свою очередь обязан известить работодателя о начале простоя.
В каждой конкретной организации правила предоставления перерывов при работе в холодное время года на открытом воздухе для обогревания, дополнительной оплаты труда и другие вопросы, связанные с производством работ в таких осложненных условиях, должны регулироваться положениями коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка или иных локальных нормативных актов, принимаемых на уровне организации по согласованию с представительными органами работников.
Доплаты за работу в холодное время года применяются в зависимости от температуры воздуха и силы ветра в месте выполнения работ. При этом данные параметры в каждом конкретном климатическом районе подлежат установлению местными органами исполнительной власти. В случае отсутствия таких нормативных актов, представляется возможным их установление работодателем по согласованию с территориальными органами Роструда (Федеральной службы по труду и занятости), органами федеральной инспекции труда или Роспотребнадзора (Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения).
Продолжительность сокращенного рабочего дня определяется также местными органами власти в зависимости от условий работы, но должна быть не ниже шести часов. При этом сокращение работы не должно повлечь за собой снижение заработной платы работников, — либо за сокращенное число рабочих часов работники получают «полнокровную» заработную плату, либо же их тарифная ставка за указанные дни работы увеличивается пропорционально сокращению продолжительности рабочего дня.
Прекращение работы в связи с невозможностью выполнения трудовых обязанностей по температурным параметрам не влечет за собой прекращение выплаты заработной платы. За время прекращения работы сотрудник вправе получить не менее двух третей тарифной ставки, как за время простоя.
В свою очередь, на работодателя действующее законодательство возлагает обязательства по надлежащей организации трудового процесса, и обеспечению работников соответствующими средствами защиты, включая в необходимых случаях обеспечение средствами для обогревания. Средства для обогревания должны быть предоставлены на местах выполнения работ или в непосредственной близости от места работы. При кратковременных работах должно быть обеспечено лишь устройство костров для обогревания.
Вопросы о числе и продолжительности перерывов и об устройстве мест обогревания (устройство особого помещения или другие способы) разрешаются в организациях по согласованию между администрацией и представительным органом работников. Согласованные правила должны быть закреплены в локальных нормативных актах, принимаемых на уровне организации.
В случае прекращения работ вследствие низкой температуры или сильного ветра администрация может временно перевести работника на другую работу в теплое помещение, хотя бы эта работа и не соответствовала его квалификации. В случае невозможности предоставления такой работы время прекращения работы на открытом воздухе в соответствии со статьей 157 ТК РФ должно оплачиваться из расчета не менее двух третей тарифной ставки (оклада) как простой, возникший не по вине работодателя и не по вине работников.
Там, где прекращение работ влечет за собою общественное бедствие или остановку всего или части производства, прекращение работ заменяется установлением чередующихся смен работающих. Порядок чередования смен устанавливается администрацией по соглашению с представительными органами работников.
Установление чередующихся смен возможно для следующих работ: поверхностные работы на рудниках, работы по доставке сырья, полуфабрикатов и топлива, работы по подаче топлива и воды на паровозы, станционные маневровые работы, погрузочно-разгрузочные работы на товарных дворах и в портах, работы на местном транспорте по перевозке грузов первой необходимости в магазины и лавки, по перевозке грузов, перегружаемых непосредственно из вагонов на местный транспорт и обратно, работы по текущему и случайному ремонту подвижного состава, работы по срочному исправлению повреждений, вызванных стихийным бедствием, работы аварийного персонала электростанций и электросети, дежурства сторожей и наружной охраны.

Ограничения по продолжительности рабочего дня в «горячее» время годы установлены Санитарными правилами и нормами 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора от 1 октября 1996 г. № 21.
При этом установленные ограничения являются для работодателей рекомендательными и классифицируются в зависимости от категории выполняемых работ на основе интенсивности энергозатрат организма в ккал/ч (Вт):
— категория «1а» — относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо— и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.);
— категория «1б» — относятся работы с интенсивностью энерготрат 121 — 150 ккал/ч (140 — 174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.);

— категория «2а» — относятся работы с интенсивностью энерготрат 151 — 200 ккал/ч (175 — 232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т.п.);
— категория «2б» — относятся работы с интенсивностью энерготрат 201 — 250 ккал/ч (233 — 290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.);
— категория «3» — относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
В целях защиты работающих от возможного перегревания при температуре воздуха на рабочих местах выше допустимых величин время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) ограничивается следующими величинами:

Важность офисного микроклимата

Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей. Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда. Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:

  • работают за компьютером;
  • оформляют бумаги;
  • общаются с клиентами;
  • принимают решения и т.п.

Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.

ВАЖНО! Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.

СанПиН на страже здоровья сотрудников

Санитарные стандарты Российской Федерации собраны в особый кодекс, который определяет оптимальные гигиенические и здравоохранительные нормы для разных областей человеческой жизнедеятельности, в том числе и трудовой занятости. Это документация, относящаяся к медицинской и технической сферам, и одновременно законодательная, поэтому обязательная для выполнения.

Аббревиатура «СанПиН» расшифровывается как САНитарные Правила И Нормы», она несколько созвучна со СНИПами – строительными нормами и правилами, однако путать их не следует, это документы из разных рабочих сфер.

СПРАВКА! Документ, регулирующий оптимальные условия на рабочем месте, называется СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Он обеспечивает регламент охраны труда для сотрудников офисов (в тексте закона они отнесены по категории трудовых затрат к категории А) и трудящихся на производстве. Эти правила и нормы приняты в рамках Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.

Обязательность соблюдения работодателями требований СанПиНа подкреплена ст. 209 и ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в которых говорится об ответственности при неукоснительном соблюдении работодателями правил охраны труда и своевременных мероприятий санитарно-бытового, гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного и иного характера. Ст. 163 ТК РФ предписывает работодателям комплекс мер для обеспечения оптимального рабочего микроклимата.

Сезонные требования к температуре в офисе

В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.

Чтобы не было слишком жарко

Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.

В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.

Превышение летней температуры в офисе

Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.

Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:

  • 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
  • 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
  • каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
  • если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.

К СВЕДЕНИЮ! Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.

Холод – враг работы

В слишком холодном помещении никакая работа не спорится, особенно офисная, когда тело не может согреть себя движением. Если для некоторых категорий производственных рабочих допустимо понижение температуры окружающей среды до 15°С, да и то кратковременное, для «белых воротничков» это недопустимо.

В холодный период года внутри помещений должно быть соблюдено комфортное значение температуры – 22-24°С. Допустимы колебания нормы до 1-2°С, а кратковременно в течение рабочего дня столбик термометра может «скакать» на 3-4°С.

Что делать, если в офисе холодно

Персонал должен провести на работе все 8 часов, только если температура не упадет ниже 20°С. Каждый следующий шаг в сторону холода правомерно снижает продолжительность пребывания в недостаточно отапливаемом помещении:

  • 19°С дают возможность семичасового рабочего дня;
  • 18°С – 6 часов работы, и далее по убывающей;
  • 13°С позволяют пробыть в офисе не более часа.