Отпуск для инвалидов

Что собой представляет добавочный оплачиваемый отпуск?

Именно дополнительный оплачиваемый отпуск родителям не предусмотрен. В ТК РФ ничего не говорится о данной льготе. Однако под дополнительным отпуском некоторые понимают:

  • Стандартный отпуск, оформленный в соответствии с льготами.
  • Отпуск по уходу за малышом до 3 лет.
  • Дополнительные выходные.

Последний пункт ближе всего к понятию второго оплачиваемого отпуска. Право на добавочные выходные оговорено статьей 262 ТК РФ. Предоставляется оно только одному из родителей. Для получения выходных нужно составить заявление в письменной форме. Работодатель обязан предоставить сотруднику, ухаживающему за ребенком инвалидом, 4 добавочных выходных ежемесячно. Все эти дни оплачиваются по стандартной ставке.

ВНИМАНИЕ! Все рассматриваемые здесь положения закреплены законом. Однако ничего не мешает предпринимателю установить дополнительный отпуск с условием оплаты в качестве льготы родителям детей-инвалидов. Для этого потребуется внести все соответствующие поправки в коллективные акты.

Документальное сопровождение оформления

Для предоставления выходных от родителей потребуются некоторые документы:

  • Заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее инвалидность (экспертизу нужно проходить регулярно).
  • Бумаги, устанавливающие место проживания малыша.
  • Свидетельство о рождении или усыновлении.
  • Справка с работы второго родителя о том, что право на выходные не было им употреблено и не подавалось соответствующее заявление работодателю.

Большая часть документов предоставляется только один раз. К примеру, родитель может один раз принести свидетельство о рождении и больше этого не делать при составлении заявления на выходной. Однако существует ряд бумаг, которые нужно предоставлять регулярно. К ним относятся:

  • Справки с работы второго родителя.
  • Заключение экспертизы (в зависимости от типа инвалидности нужно проходить эту процедуру раз в 1-5 лет).

ВНИМАНИЕ! Право на дополнительные выходные может использовать как один, так и второй родитель. В этом случае подобный «отпуск» делится. К примеру, мать взяла себе 2 выходных по уходу за ребенком с ограниченными возможностями. У отца осталось право взять оставшиеся 2 дня.

Порядок предоставления

Порядок оформления добавочных выходных указан в постановлении от 13 октября 2014 года №1048. Можно выделить следующие этапы этой процедуры:

  1. Подача заявления одним из родителей.
  2. Предоставление сотрудником всех необходимых документов.
  3. Составление приказа руководителя о выдаче добавочных выходных. Документ оформляется по форме Т-6 или иному шаблону, разработанному в компании.
  4. Сотрудник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

Сотрудник указывает в своем заявлении те дни для предоставления выходных, которые удобны ему. Однако обычно конкретные даты определяются после переговоров с начальником. К примеру, в пятницу работы мало, а потому работодатель хочет отправить работника в выходной именно в этот день, чтобы не мешать трудовым процессам.

ВНИМАНИЕ! Работодатель обязан предоставить сотруднику дополнительные выходные, если тот направил соответствующее заявление, к которому приложил все нужные документы. В обратном случае компании выписывают штраф в размере 30-50 тысяч рублей или же приостанавливают ее работу на срок до 3 месяцев. Данные меры ответственности установлены частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Оплата добавочных выходных

В статье 17 ФЗ №213 указано, что дополнительные выходные оплачиваются ФСС. Пункт 12 правил, установленных Постановлением №1048 от 13.10.2014, гласит о том, что оплата должна соответствовать среднему заработку работника. То есть, к примеру, сотрудник получает 1 000 рублей за смену. Соответственно, его доход за 4 дополнительных выходных составит 4 000 рублей.

ВАЖНО! ФСС часто пытается отказать в выплатах в том случае, если требуют их совместители. Связывается это с тем, что сотрудники уже получили компенсацию на главном месте работы. Однако это незаконно, так как трудящийся может пользоваться льготами на обеих местах работы. Это оговорено частью 2 статьи 287 ТК РФ. Поэтому от ФСС нужно добиваться всех положенных выплат.

Неоплачиваемый отпуск

Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:

  • Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
  • Разделение на части.
  • Использование всех 14 дней сразу.

ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.

Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:

  • Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
  • Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
  • Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.

ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.

Комментарий к Ст. 262 Трудового кодекса РФ

1. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается государственными учреждениями медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния здоровья ребенка и степени ограничения жизнедеятельности сроком на один год, два года или до достижения им возраста 18 лет. На основании решения о признании ребенка инвалидом выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности с указанием сроков, на которые инвалидность установлена. Льготы, связанные с инвалидностью ребенка, предоставляются на основании этой справки.

2. Дополнительные выходные дни, установленные комментируемой статьей, предоставляются родителям, опекунам и попечителям ребенка-инвалида. Поскольку усыновители в отношении усыновленных детей имеют те же права, что и родители, указанные дополнительные выходные дни предоставляются также усыновителям детей-инвалидов.

В соответствии с комментируемой статьей порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ. Однако в настоящее время он установлен Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34, которое должно применяться до утверждения соответствующего порядка Правительством РФ.

Одному из работающих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц. Они предоставляются начиная с месяца, в котором ребенку установлена инвалидность, и по месяц, в котором истекает срок инвалидности, или по месяц достижения ребенком 18 лет.

Предоставление каждого дополнительного выходного дня осуществляется на основании заявления работника и оформляется приказом. К заявлению работника должны быть приложены справка об установлении ребенку инвалидности с указанием о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (предоставляется ежегодно); справка с места работы второго родителя о том, что в текущем календарном месяце он не использовал дополнительные выходные дни или использовал их частично (предоставляется при каждом обращении за предоставлением дополнительного выходного дня). Первые два дополнительных выходных дня в месяц могут быть предоставлены и без представления последней справки.

В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

В случае если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Эти документы представляются при каждом обращении за дополнительными выходными днями.

Если одним из работающих родителей дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Указанные дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.

При наличии в семье нескольких детей-инвалидов количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце в порядке, предусмотренном указанным разъяснением (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности).

3. Дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом, подлежат оплате. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, что оплата производится в размере среднего заработка, а ее порядок устанавливается федеральными законами. К настоящему времени такой закон не принят, и порядок оплаты этих дней предусмотрен п. 8 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 (в части расходования на эти цели средств социального страхования), и п. 10 Порядка предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) для ухода за детьми-инвалидами, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 4 апреля 2000 г. (см. также письмо Фонда социального страхования РФ от 5 мая 2010 г. N 02-02-01/08-208).

4. Женщинам, работающим в сельской местности и осуществляющим уход за детьми-инвалидами, помимо четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней, по их письменному заявлению может предоставляться еще один день без сохранения заработной платы. Этот день является дополнительным и по отношению к отпускам без сохранения заработной платы, предусмотренным ст. 263 ТК РФ. Остальные женщины, работающие в сельской местности, имеют право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Лица, работающие не в сельской местности, могут использовать дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы в порядке, установленном ст. 128 Трудового кодекса РФ, т.е. по соглашению с работодателем.

>Если у сотрудника ребенок — инвалид

(Предоставляем работнику дополнительные выходные для ухода за таким ребенком)

Если у кого-то из ваших работников есть ребенок-инвалид, то этот работник может в любой момент обратиться к вам с заявлением о предоставлении ему дополнительных оплачиваемых выходных дней <1>.

И хотя с 2010 г. расходы на оплату таких выходных финансирует федеральный бюджет, все равно их возмещает работодателю ФСС. Поэтому чиновники Фонда контролируют правильность предоставления и оплаты этих выходных <2>.

Значит, вам важно все безошибочно оформить и рассчитать.

Примечание

В 2010 г. Фонд вправе оплатить такие дни работодателям путем зачета в счет взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством <3>.

<1> Статья 262 ТК РФ.
<2> Пункты 1, 66 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утв. Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 (далее — Методические указания).
<3> Часть 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ; п. 8 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.11.2009 N 292-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

Кто имеет право на дополнительные выходные

Дополнительные выходные предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю), ухаживающему за ребенком (далее — родители) <4>. Это подтверждается справкой из органа соцзащиты по месту жительства ребенка. В ней должно быть указано, что ребенок-инвалид не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении <5>.

Внимание! Детские дома-интернаты на условиях 5- или 6-дневного пребывания в неделю не относятся к специализированным детским учреждениям с полным гособеспечением <6>.

Если же ребенок-инвалид живет в специализированном детском учреждении на полном гособеспечении, где и осуществляется постоянный уход за ним, то права на дополнительные выходные его родители не имеют.

Родители имеют право на 4 дополнительных выходных дня в месяц.

Разумеется, речь идет только о тех родителях, которые работают у вас по трудовому договору.

Объясни руководителю

У работника, обратившегося за дополнительным выходным днем, нельзя требовать каких-либо доказательств или документов, подтверждающих, что он действительно собирается потратить этот день на своего ребенка-инвалида.

Примечание

Кстати говоря, не забывайте и о других гарантиях и льготах для сотрудников, имеющих детей-инвалидов. Так, направить их в командировку, привлечь к сверхурочке, к работе в ночное время, выходной или нерабочий праздничный день можно только с их письменного согласия и при условии, что это им не запрещено в соответствии с медицинским заключением. Причем с правом отказаться от такой работы их нужно ознакомить письменно <7>.

Кроме того, если ваш работник, воспитывающий ребенка-инвалида:

(или) одинокая мать;

(или) другое лицо, которое растит такого ребенка без матери,

то вы не вправе уволить его по целому ряду оснований <8>, в том числе по сокращению численности или штата работников <9> либо в связи с признанием его не соответствующим занимаемой должности по результатам аттестации <10>.

А распространяется ли эта законодательная гарантия на работников-совместителей? За разъяснением мы обратились в ФСС.

Из авторитетных источников

Ильюхина Татьяна Митрофановна, начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Департамента правового обеспечения Фонда социального страхования РФ

«Гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

При этом полагаем, что работнику, который трудится на условиях внешнего совместительства и имеет ребенка-инвалида, работодатель должен предоставить дополнительные выходные дни, совпадающие по датам с днями, предоставляемыми по основному месту работы для ухода за ребенком-инвалидом <11>».

Причем гарантия заключается не просто в предоставлении дополнительного выходного дня, а в предоставлении именно оплачиваемого выходного дня. А значит, такие выходные должны оплачиваться не только основным работникам, но и совместителям — как внутренним, так и внешним.

Но у ФСС несколько иное мнение на этот счет.

Из авторитетных источников

Ильюхина Т.М., ФСС РФ

«Поскольку трудовым законодательством предусмотрена оплата только 4 дополнительных дней в месяц для ухода за ребенком-инвалидом, то эти дни оплачиваются только по основному месту работы. При оплате указанных дней по всем местам работы застрахованного лица фактически будет оплачиваться большее число дней (8, 12 дней и т.д.), что не предусмотрено действующим законодательством.

Что касается внутренних совместителей, то, конечно, оплата работы по совместительству будет учитываться в общем заработке работника, исходя из которого будет рассчитываться его средний заработок. Ведь при таком совместительстве — одна бухгалтерия и у работника один лицевой счет».

Но есть и иная позиция по этому вопросу. Даже при оплате совместителям дополнительных выходных по всем местам работы количество выходных дней не увеличится. Они просто получат денег больше, чем те, кто по совместительству не работает. Точно так же происходит при получении совместителями различных страховых пособий.

К сведению

О документальном подтверждении права вашего работника на дополнительные выходные мы поговорим в рубрике «Документооборот».

Общее количество выходных дней, которое может быть предоставлено обоим родителям в течение календарного месяца, — 4. А вот как их распределить между собой — родители решают сами.

Расскажи работнику

Число дополнительных выходных дней не увеличивается пропорционально количеству детей-инвалидов в семье. В любом случае взять можно лишь 4 дня в месяц <14>.

Если один из родителей взял любой отпуск (ежегодный отпуск, отпуск без сохранения зарплаты, по уходу за ребенком), то в период отпуска дополнительные выходные ему не положены <12>. В этом случае второй родитель сохраняет право на все 4 выходных дня <12>.

Однако правило о непредоставлении дополнительных выходных в период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет не применяется в отношении лиц, которые в этот период работают на условиях неполного рабочего времени <13>. Это нам подтвердили в ФСС.

Из авторитетных источников

Ильюхина Т.М., ФСС РФ

«Все гарантии, предусмотренные ТК РФ, на работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и одновременно работающего на условиях неполного рабочего времени, распространяются в полном объеме <15>.

Значит, такой работник имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом и прерывать отпуск по уходу за ребенком на конкретные дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом ему не надо».

<4> Статья 262 ТК РФ; п. п. 1 — 3 ст. 145, п. 1 ст. 137 Семейного кодекса РФ; ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
<5> Пункт 1 Разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами», утв. Постановлением Минтруда России N 26, ФСС РФ N 34 от 04.04.2000 (далее — Разъяснение); пп. «б» п. 87 Методических указаний.
<6> Пункт 1 Разъяснения.
<7> Статья 259 ТК РФ.
<8> Статья 261 ТК РФ.
<9> Пункт 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
<10> Пункт 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
<11> Статья 287 ТК РФ.
<12> Пункт 5 Разъяснения.
<13> Статья 256 ТК РФ.
<14> Пункт 8 Разъяснения.
<15> Статьи 93, 256 ТК РФ.

Должен ли работник согласовывать выходные дни с работодателем

Первый вопрос, который возникает после того, как работник обращается с заявлением о предоставлении выходных, — должен ли он согласовывать их конкретные даты с работодателем? Или же он вправе сам определять, какой именно день ему взять?

Мы адресовали этот вопрос в Минздравсоцразвития.

Из авторитетных источников

Ковязина Нина Заурбековна, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

«Трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя предоставлять дополнительные выходные для ухода за детьми-инвалидами в какие-либо определенные дни месяца. В отличие, например, от дней отдыха, предоставляемых согласно ст. 186 ТК РФ работникам-донорам на следующий день после дня сдачи крови.

Поэтому вопрос об использовании конкретных выходных дней должен решаться по договоренности между сторонами, и во внимание должны приниматься не только пожелание и необходимость работника, но и интересы работодателя, его потребности в присутствии работника на работе в определенные дни».

Но эту норму ТК РФ можно прочитать и иначе. Ведь у работника есть право на дополнительные выходные, и работодатель не может отказать ему в предоставлении именно тех дней, о которых просит работник.

Как оплачивать эти дни

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего дневного заработка <16>. При этом применяется тот порядок исчисления среднего заработка, который установлен в ТК РФ, поскольку особого порядка в этом случае не установлено <17>:

————-¬ —————————-¬ ————————-¬
¦ Средний ¦ ¦ Зарплата, фактически ¦ ¦ Количество фактически ¦
¦ дневной ¦ = ¦начисленная за отработанные¦ / ¦отработанных в расчетном¦
¦ заработок ¦ ¦ в расчетном периоде дни ¦ ¦ периоде дней ¦
L————- L—————————- L————————-

При этом расчетный период — это 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средний заработок.

Пример. Расчет оплаты дополнительных выходных дней работнику

Условие

Экономист Байтина М.Л. впервые обратилась к своему работодателю с заявлением о предоставлении ей в сентябре 2010 г. 4 дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.

Зарплата Байтиной М.Л. состоит из оклада, равного 30 000 руб. Расчетный период (сентябрь 2009 г. — август 2010 г.) отработан не полностью. С 1 по 28 июля 2010 г. Байтина М.Л. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, поэтому в июле она отработала 2 рабочих дня. По производственному календарю в июле 2010 г. 22 рабочих дня. Поэтому зарплата Байтиной М.Л. за отработанные в этом месяце 2 дня составила 2727 руб. 27 коп. (30 000 руб. / 22 раб. дн. x 2 дн.).

Время, отработанное в расчетном периоде, и зарплата за этот период приведены в таблице.

Месяц расчетного периода Количество отработанных
дней
Заработная плата, руб.
Сентябрь 2009 г. 22 30 000,00
Октябрь 2009 г. 22 30 000,00
Ноябрь 2009 г. 20 30 000,00
Декабрь 2009 г. 23 30 000,00
Январь 2010 г. 15 30 000,00
Февраль 2010 г. 19 30 000,00
Март 2010 г. 22 30 000,00
Апрель 2010 г. 22 30 000,00
Май 2010 г. 19 30 000,00
Июнь 2010 г. 21 30 000,00
Июль 2010 г. 2 2 727,27
Август 2010 г. 22 30 000,00
Итого: 229 332 727,27

Решение

Определяем размер оплаты дополнительных выходных дней.

Средний дневной заработок составляет: 332 727,27 руб. / 229 дн. = 1452,96 руб/д.

Общая сумма оплаты 4 дополнительных выходных дней составит: 1452,96 руб/д. x 4 дн. = 5811,83 руб.

Если работнику, которому предоставляются дополнительные выходные, установлен суммированный учет рабочего времени, то тогда рассчитывается средний часовой заработок <18>:

————-¬ —————————-¬ ————————-¬
¦ Средний ¦ ¦ Зарплата, фактически ¦ ¦ Количество часов, ¦
¦ часовой ¦ = ¦начисленная за отработанные¦ / ¦ фактически отработанных¦
¦ заработок ¦ ¦ часы в расчетном периоде ¦ ¦ в этом периоде ¦
L————- L—————————- L————————-

В свою очередь, средний заработок за каждый оплачиваемый выходной определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.

Законодательство не обязывает оплачивать выходные дни заблаговременно (в отличие от отпуска), поэтому их можно оплатить в обычные дни выплаты зарплаты.

<16> Статья 262 ТК РФ.
<17> Статья 139 ТК РФ; п. п. 4, 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение); Письмо ФСС РФ от 05.05.2010 N 02-02-01/08-2082.
<18> Пункт 13 Положения; п. 10 Разъяснения.

Налогообложение сумм оплаты дополнительных выходных дней

Оплата дополнительных выходных дней:

  • не облагается НДФЛ <19>.

Напомним, что традиционно контролирующие органы утверждали, что эти суммы облагаются НДФЛ, так как они не поименованы в перечне госпособий на детей <20>.

Этим летом окончательную точку в этом вопросе поставил Президиум ВАС РФ, указавший, что оплата дополнительных выходных дней — это государственная поддержка граждан, направленная на компенсацию потери заработка и не являющаяся по своей природе ни вознаграждением за труд, ни материальной выгодой. Поэтому суммы оплаты таких дней относятся к числу иных выплат, предусмотренных законодательством, и с них не нужно удерживать НДФЛ <21>;

  • не облагается страховыми взносами во внебюджетные фонды, включая взносы «на травматизм», так как это социальная выплата, которая, как указал Президиум ВАС РФ, не относится к вознаграждению по трудовому договору <22>.

Поскольку деньги на оплату дополнительных выходных возмещает работодателям ФСС, то эти расходы, наряду с прочими «соцстраховскими» выплатами, нужно показать в расчетной ведомости по форме-4 ФСС РФ <23>. Они отражаются в таблице 2 «Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» по строке 14 с расшифровкой количества дней (графа 3) и расходов (графы 4, 5) <24>.

Трудоустройство (приём на работу)

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей — инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Дополнительные выходные дни и отпуска

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Документ

Как часто представляется

Свидетельство о рождении ребенка

Один раз

Справка органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (например в интернате)

Один раз в год

Заявление работника

Ежемесячно

Справка с места работы второго родителя о том, что в течение соответствующего календарного месяца оплачиваемые выходные дни им не использовались.Справка с места работы второго родителя не требуется, если есть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав или документ, подтверждающий, что он находится в местах лишения свободы

Ежемесячно

При отсутствии справки с места работы второго родителя – документ, подтверждающий, что второй родитель не работает (копия трудовой книжки и т. п.) или является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.), которое не вправе воспользоваться указанной льготой

Ежемесячно

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей — инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей — инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Условия труда (особенности рабочего времени)

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.