Возражение на судебный

Что представляет собой судебный приказ?

​Под судебным приказом понимается принятое в порядке приказного судопроизводства постановление, в соответствии с которым то или иное управомоченное лицо (например, государственный орган — такой как Налоговая служба) получает законное право взыскать с должника (например, гражданина или организации) ту или иную денежную сумму в соответствии с законом или договором. В случае, если управомоченное лицо — Налоговая служба, то речь пойдет о взыскании с гражданина или организации неуплаченного налога. При этом, будут применяться положения законодательства РФ об административном судопроизводстве.

Приказное судопроизводство характеризуется:

  • достаточно быстрым рассмотрением иска судом;
  • рассмотрением дела без участия истца (управомоченной стороны, кредитора) и ответчика (обязанной стороны, должника);
  • вынесением постановления при наличии неоспоримых доказательств того, что ответчик чем-то обязан перед истцом (исходя из договора или положений законодательства — как в случае с налогами).

Во многих случаях взыскание долга (в рассматриваемом сценарии — налога) на практике осуществляет Служба судебных приставов. Судебный приказ — тот документ, на основании которого будут действовать приставы.

Судебный приказ на взыскание налога оформляется вне зависимости от величины долга гражданина или организации перед бюджетом. Это отличает «налоговый» судебный приказ, к примеру, от того, что оформляется в рамках гражданского судопроизводства — который может быть применен, только если сумма искового требования в рамках гражданских правоотношений не превышает 500 000 рублей.

Если сумма больше — дело будет рассматриваться в рамках стандартной процедуры гражданского судопроизводства, при которой исковое заявление управомоченной стороны к обязанной рассматривается по существу. Если суд посчитает аргументы истца правомерными, а доказательства ответчика недостаточными, то выносит решение в пользу первого. В этом случае именно соответствующее решение будет основанием для взыскания суммы долга судебными приставами с обязанной стороны.

В административном судопроизводстве подобных ограничений не предусмотрено, но регламентирован ряд сценариев, при которых ответчик — в данном случае, налогоплательщик, может активно защищать свои права.

Рассмотрим более подробно специфику взыскания налоговых долгов с применением судебных приказов.

Судебный приказ как инструмент взыскания задолженностей по налогам: нюансы

Судебный приказ, удостоверяющий право ФНС взыскать с должника не уплаченные в бюджет налоги, издается в общем случае мировым судьей на основании заявления Налоговой службы.

Данное заявление направляется налоговиками в суд при условии, что к тому моменту специалисты ведомства предприняли иные попытки взаимодействия с налогоплательщиком по вопросам долга. Например — в случае, если гражданин или организация, не заплатившие налог, не осуществили его перечисление (дополненное предусмотренными законом штрафами и пенями) по факту получения от ФНС уведомлений или требований об уплате данного налога.

Направить исковое заявление в мировой суд ФНС вправе в течение 6 месяцев с даты невыполнения гражданином или организацией обязанностей по уплате налогов в бюджет. В принципе, возможно продление данного срока — если ФНС аргументирует его пропуск уважительной причиной. Но, так или иначе, крайний срок исковой давности по налоговым долгам, установленный законодательством РФ — 3 года.

На каком основании выдается судебный приказ?

Полезно будет подробнее изучить основания для выдачи мировым судьей приказа на взыскание налоговых долгов.

Как мы отметили выше, одним из условий вынесения судом постановления в формате судебного приказа является наличие неоспоримых доказательств того, что ответчик является обязанным лицом в рамках правоотношений с истцом. В данном случае — доказательств того, что ответчик обязан уплатить в пользу ФНС РФ налог:

  1. Появившийся исходя из наличия в собственности гражданина или организации имущества, облагаемого налогом. Например:
  • недвижимости;
  • транспортного средства.

Только лишь подтверждение того факта, что гражданин или фирма владеют тем или иным объектом, который подлежит налогообложению, будет достаточным доказательством того, что они являются обязанными лицами. Наличие в распоряжении суда документов, удостоверяющих право собственности ответчика, и будет основным доказательством того факта, что налогоплательщик имеет обязательства перед бюджетом.

  1. Появившийся вследствие получения гражданином или организацией дохода. Например:
  • от предпринимательской деятельности;
  • от продажи какого-либо имущества;
  • от получения имущества в дар.

В этом случае перечень возможных доказательств наличия у ответчика обязательств перед истцом может быть существенно более широким. Например, в случае с предпринимательской деятельностью соответствующими доказательствами могут быть выписки с расчетных, персональных счетов налогоплательщика. В случае с продажей или получением имущества в дар — выписки, предоставленные Росреестром (если предмет сделок — недвижимость), по которым может быть определена величина налогооблагаемой базы по имуществу.

Последствия издания судебного приказа

Выше мы отметили, что судебный приказ может быть использован управомоченной стороной — в случае с налогами, ФНС, в качестве основания для обращения в службу судебных приставов по вопросу принудительного взыскания долга. Также судебный приказ ФНС может направить в кредитно-финансовую организацию, в которой открыты счета налогоплательщика: долг в этом случае может быть погашен за счет денежных средств, размещенных на данных счетах.

Вместе с тем, использовать судебный приказ в указанных целях — право, а не обязанность ФНС. Конечно, Налоговая служба данное право, скорее всего, реализует, но, тем не менее, правовые последствия в отношении налогоплательщика наступают не по факту издания судебного приказа, а по факту действий ФНС, использующей данный приказ.

Таким образом, само по себе вынесение рассматриваемого приказа судом каких-либо правовых последствий для налогоплательщика не формирует (хотя и предполагает появление таковых с очень высокой вероятностью). При этом, у ФНС есть 3 года на обращение в Службу судебных приставов или в банк в целях взыскания задолженности у налогоплательщика с задействованием судебного приказа.

В свою очередь, налогоплательщик вправе задействовать механизмы, способные отложить наступление данных правовых последствий. А именно — предоставить возражения на исполнение рассматриваемого документа. Это нужно сделать в течение 20 дней после получения копии судебного приказа.

Изучим более подробно специфику соответствующих возражений.

Возражения по судебному приказу

Если ответчик — в данном случае, налогоплательщик, успеет подать возражения касательно судебного приказа, в мировой суд, рассмотревший иск от ФНС, в течение 20 дней, то соответствующий приказ отменяется на основании определения суда.

В данном определении фиксируется, что истец получает право направить исковое заявление в суд в рамках общего механизма рассмотрения споров в порядке административного судопроизводства.

Копии определения об отмене рассматриваемого документа направляются в ФНС и налогоплательщику в течение 3 дней после вынесения соответствующего определения.

Если судебный приказ будет отменен в силу, того, что должник направил в суд возражения, то ФНС, вероятнее всего, продолжит работу по взысканию долга, но на этот раз уже в стандартном формате административного судопроизводства. Он предполагает, что истец и ответчик будут присутствовать на слушании, предъявлять различные доказательства своей правоты.

Отменить судебный приказ налогоплательщику достаточно просто, но, как правило, гораздо сложнее — доказать свою правоту, и, в свою очередь, необоснованность претензий ФНС. В случае, если дело по налоговому спору будет гражданином или организацией проиграно — обязанной стороне придется понести затраты, представленные (не считая долга перед бюджетом) оплатой расходов ФНС, связанных с представлением интересов ведомства в суде.

Стоит отметить, что касательно данной нормы в среде экспертов, а также на различных уровнях судопроизводства (включая уровень Конституционного суда) наблюдаются достаточно активные дискуссии. Но текущие нормы права, равно как и формулировки судебных постановлений и определений пока что не позволяют говорить о том, что налогоплательщик, проигравший спор с ФНС, вправе рассчитывать на освобождение от уплаты судебных издержек ведомства.

Судебный приказ же не предполагает наличия у истца и ответчика больших издержек, не считая относительно небольшой государственной пошлины, которую уплачивает ФНС при подаче заявления в суд. Сумма данной пошлины обычно включается в общий долг налогоплательщика, а если судебный приказ отменен — возвращается ФНС либо учитывается при расчете пошлин при последующих судебных исках, если они будут подаваться налоговиками.

Если возражения не будут представлены в мировой суд в течение 20 дней, то судебный приказ приобретает полную силу (при условии, что ответчик не предоставит возражения позже, аргументировав их непредоставление в срок по уважительной причине). Истец — в данном случае, ФНС, получает экземпляр приказа, заверенный печатью суда. Данный документ может быть передан в Службу судебных приставов или в банк.

При этом, ФНС может попросить суд сразу направить заверенный судебный приказ на исполнение. В предусмотренных законом случаях документ формируется и направляется в Службу судебных приставов в электронном виде.

Если вам требуется помощь в подготовке документов в суд или составлении юридически грамотного возражения на судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, то напишите об этом через форму ниже.

Что такое судебный приказ о взыскании транспортного налога?

Согласно ст. 48 НК РФ взыскание налоговой задолженности за счет имущества физлиц производится только в судебном порядке. При этом налоговики, как правило, используют упрощенную судебную процедуру — приказное производство.

Судебный приказ о взыскании транспортного налога — это судебное постановление о взыскании, которое выносит судья единолично на основании заявления налогового органа. Приказ одновременно является и исполнительным документом (п. 3 ст. 123.1 КАС РФ). Выносится он без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (п. 2 ст. 123.5 КАС РФ), то есть в отсутствие налогоплательщика. Копию приказа судья высылает должнику (п. 3 ст. 123.5 КАС РФ).

Если вы получили извещение о вынесении в отношении вас судебного приказа о взыскании транспортного налога, но с взысканием не согласны (например, налог вами уплачен или начислен без оснований), приказ можно отменить. Для этого в течение 20 дней со дня направления копии приказа нужно подать в суд возражение на него (п. 3 ст. 123.5 КАС РФ).

Получив возражение, суд отменит приказ, опять же без всякого разбирательства (п. 1 ст. 123.7 КАС РФ). Продолжить взыскание инспекция может уже в порядке искового производства.

Если вы пропустите 20-дневный срок для подачи возражения, то суд ваши возражения рассматривать не будет и вернет их вам. Но если вы обоснуете невозможность представления возражений в указанный срок не зависящими от вас причинами, то его (срок) суд может восстановить. К таким причинам могут относиться неполучение копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, болезнь, нахождение в командировке, отпуск, переезд в другое место жительства и другие (п. 51 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36).

Образец возражения на судебный приказ по транспортному налогу

Мировому судье судебного участка № 224

г. Москвы

Должник по судебному приказу:

Сидоров Петр Семенович,

проживающий по адресу:

г. Москва, Варшавское ш., д. 152, к. 12, кв. 123

ВОЗРАЖЕНИЕ

на судебный приказ № 3-450/15 от 12.03.2018,

вынесенный по заявлению ИФНС России № 7726 по г. Москве

18.03.2018 мною была получена копия судебного приказа № 3-450/15 от 12.03.2018 мирового судьи судебного участка № 224 г. Москвы, вынесенного по заявлению ИФНС России № 7726 по г. Москве о взыскании с меня недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 4933 руб.

Считаю данные требования о выдаче судебного приказа необоснованными.

(Далее нужно пояснить, почему вы так считаете, и изложить причины своего несогласия. Например:

  • указать, что налог был своевременно уплачен (когда, в какой сумме, реквизиты документа);
  • сослаться на нарушение инспекцией досудебного порядка взыскания, если вы не получали от налоговиков уведомления и требования об уплате налога (в силу п. 6 ст. 108 НК РФ доказывать факт их вручения должна инспекция);
  • заявить о том, что вы не являетесь собственником автомобиля (указать, когда продан, реквизиты договора);
  • и т. п. в зависимости от ситуации.)

На основании изложенного, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ,

ПРОШУ:

судебный приказ № 3-450/15 от 12.03.2018 мирового судьи судебного участка № 224 г. Москвы, вынесенный по заявлению ИФНС России № 7726 по г. Москве о взыскании с меня недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 4 933 руб., отменить.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Понятие судебного приказа по транспортному налогу

Как правило, налоговый орган применяет для взыскания долгов с налогоплательщиков сокращенную судебную процедуру, называемую приказным производством.

Данная процедура заключается в следующем:

  1. Налоговая заявляет в письменном виде в судебный орган свое намерение потребовать от определенного лица погашение возникшей долговой суммы по транспортному налогу – передает заявление;
  2. На основании полученного заявления судья самостоятельно выносит постановление, которое именуется судебным приказом. Данный приказ выступает исполнительной бумагой, позволяющей налоговикам требовать с должника закрытия долга.

Особенность процедуры в том, что не проводится судебное разбирательство, не опрашиваются свидетели, не вызываются стороны для получения объяснений. Судья самостоятельно при отсутствии должника выносит судебное постановление, фиксируя его положения в виде судебного приказа, его копия передается должнику для ознакомления.

Заявленная в приказе сумма к возмещению может не утроить налогоплательщика. Если несогласие обоснованно, то необходимо отстаивать свои права посредством направления возражения на вынесенное решение.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Как направить возражение?

Владельцу ТС, несогласному с предъявляемыми к нему претензиями налоговой, следует в 10-тидневный период направить в суд возражение на принятый судьей судебный приказ.

Дни отсчитываются с момента получения уведомительной бумаги о формировании судебного приказа по взысканию налога с транспорта. Если в указанный временной промежуток возражений от хозяина ТС не поступит, то судья направляет еще одну копию приказа взыскателю. Данная копия позволяет предъявить дело к исполнению. Также копию приказа допустимо перенаправить напрямую судебным приставам для начала процедуры возбуждения исполнительного процесса по взысканию с должника-плательщика величины недоимки по транспортному налогу.

Полученное от должника возражение заставит судью отменить принятый приказ без судебного рассмотрения дела. Копия определения, вынесенного судьей об отмене приказа, передается обеим сторонам в 3-хдневный период со дня его вынесения.

Далее налоговикам придется доказывать действительность заявленных претензий в исковом порядке – составляется исковое заявление, на основании которого проводится судебное разбирательство с выявлением мнения заинтересованных лиц, включая и самого плательщика транспортного налога.

Конечно, смысл подавать возражение есть в случае, когда налогоплательщик действительно уверен в ошибке, допущенной в заявленной к взысканию сумме, то есть возражение должно быть обоснованным и документально подтверждаемым. В противном случае будет принято судебное решение о взыскании долга по транспортному налогу с подготовкой исполнительного листа.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Образец возражения на судебный приказ по транспортному налогу

В бланке возражения можно выделить следующие структурные составляющие:

Реквизиты адресата Сведения о конкретном судье, принявшем приказ, с приведением номера судебного участка и места его расположения.
Реквизиты налогоплательщика Информация о должнике по транспортному налогу в соответствии с приказом.
Наименование бумаги В качестве наименования указывается «возражение». Также добавляется заголовок с указанием реквизитов приказа судьи и заявления от налоговиков.
Текст возражения В тексте приводится обоснованное несогласие с заявленной к взысканию налоговой величиной, а также просьба об отмене ранее принятого судебного приказа
Приложение Список прилагаемой документации, подтверждающей позицию автора возражения.
Дата Дата передачи возражения адресату.
Подпись Личная подпись налогоплательщика или его представителя, действующего по доверенности.

Особое внимание уделяется тексту возражения. Изложить его можно свободным стилем, но рекомендуется обозначить в тексте следующие моменты:

  • Дата получения извещения о сформированном судебном приказе, а также копии самого приказа;
  • Реквизиты судебного приказа, включающие дату и номер, указанные на данном бланке;
  • Автор приказа – например, мировой судья участка за определенным номером с указанием места его нахождения (сведения берутся из судебного приказа);
  • Реквизиты заявления ФНС о взыскании транспортного налога с должника, переданного в суд для приказного производства;
  • Сумма к взысканию по заявлению налоговой, а также временной отрезок, за который сформировался долг (информация также переписывается из судебного приказа);
  • Формулировка, дающая понять, что налогоплательщик считает требования налоговой необоснованными;
  • Обоснование позиции – почему автор возражения не поддерживает ФНС;
  • Просьба отменить судебный приказ (вписать реквизиты), вынесенный по заявлению (вписать реквизиты) о взыскании транспортного налога со ссылкой на пункты ГПК РФ, в частности 128-й и 129-й пункты.

В качестве обоснования можно привести подтверждение оплаты налога за приведенный период (прикладывается копия платежного документа, свидетельствующего об оплате).

Если налог предъявляется по ТС, владельцем которого автор возражения уже не является, то следует подтвердить снятие с учета транспорта, приложив копию договора о продаже или дарения имущества.

Отмены приказа судьи можно требовать и в случае, когда не получены от налоговой уведомления о необходимости погасить долг по транспортному налогу (нарушение досудебного порядка взыскания). При этом не нужно доказывать суду факт неполучения налоговых уведомлений, доказывать их вручение налогоплательщику будет налоговая инспекция.

Также обоснование может быть иным в зависимости от особенностей конкретной ситуации.

Пример оформления возражения

Мировому судье судеб.участка № 111

г. Новосибирска

от должника:

гражданин Петухов Антон Николаевич

прожив. по адр.:

г. Новосибирск, ул.Ватутина, д.34, кв.35

взыскатель: ИФНС №5401 по г.Новосибирску

Возражение

на судебный приказ №22-111/16 от 21.03.2016,

вынесенный по заявлению ИФНС №5401 по г.Новосибирску

Мировым судьей судебного участка №111 г.Новосибирска по заявлению ИФНС №5401 по г.Новосибирску (далее – налоговый орган) 21.03.2016 вынесен судебный приказ №22-111/16 о взыскании налоговых платежей и пени в сумме 6056 руб., в том числе недоимка по транспортному налогу за 2014г. в размере 5678 руб., пени за неуплату налога в установленный срок в размере 378 руб.

Считаю указанные требования необоснованными и высказываю свое возражение в отношении исполнения судебного приказа по основаниям, указанным ниже.

Сумма транспортного налога и пени, подлежащая взысканию в соответствии с заявлением налогового органа, начислена на транспортное средство, налог по которому был своевременно уплачен за 2014г. в сумме 5678 руб., что подтверждается квитанцией об оплате №12345 от 10.09.2015.

С учетом вышеизложенного, на основании ст.128 и 129 ГПК РФ

ПРОШУ СУД:

судебный приказ №22-111/16 от 21.03.2016 мирового судьи судебного участка №111 г.Новосибирска, вынесенный по заявлению ИНФС №5401 по г.Новосибирску о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014г. и пени в сумме 6056 руб. отменить.

Приложения:

  1. Копия квитанции об оплате №12345 от 11.09.15.

Петухов

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Юридическая Консультация бесплатная
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик
Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Время действия приказа

Срок действия судебного приказа составляет 3 года. То есть, предъявить его к исполнению можно в течение 3 лет с момента выдачи исполнительного листа по делу о возврате долгов.

Это время дано для того чтобы:

  • стороны могли урегулировать свой спор в досудебном порядке. Нередко бывает так, что должник, получив на руки копию данного документа или исполнительного листа, сразу же погашает задолженность;
  • подготовить апелляционную жалобу или возражение;
  • решение спора в судебном порядке. Бывает и так, что должник не согласен с теми требованиями, которые ему предъявляют, он имеет право подать документы в соответствующую инстанцию для рассмотрения дела в общем порядке;
  • приставы-исполнители приняли все необходимые меры по взиманию денег.

Подоплёка возникновения задолженности может разной. Это:

  • последствия несостоявшейся сделки или нарушения пунктов договора;
  • невыплата алиментов в пользу нуждающихся родственников (как близких, так и далёких);
  • невыплата заработной платы или других «трудовых» и социальных пособий;
  • задолженность по налогам перед государством;
  • кредиты и заимствование средств.

Судебный приказ

Если сторона заемщика может доказать свою правоту, то заявление о взыскании будет рассмотрено в упрощённом порядке судьёй, без вызова сторон на заседание.

Особенности взыскания

Чтобы добиться взыскания задолженности через суд, необходимо действовать законно и предпринять меры досудебного урегулирования спора. Для этого кредитор / заёмщик / взыскатель направляет должнику письменную претензию. Таков порядок! В ней он указывает просьбу погасить задолженность. Кроме того, он может предложить различные меры. Такие как:

  • реструктуризация;
  • рассрочка.

Необходимо дождаться письменного ответа от должника на претензию. Ждать нужно 30 дней. Если ни одна из мер не принята к рассмотрению, или задолженность не будет погашена, или неплательщик вовсе проигнорирует претензию, взыскатель имеет право обратиться в судебную инстанцию.

Судебный приказ – один из законных способов. Для его вынесения кредитору нужно обратиться в мировой суд с заявлением. Данное распоряжение имеет силу исполнительного листа. К заявлению прикладываются бумаги, подтверждающие законность требований о выплате задолженности.

Обратите внимание! К взиманию долговых обязательств, точно так же, как и другому гражданскому делу, применяется срок исковой давности. Данное дело не является исключительным, поэтому применяется общегражданский период – 3 года.

Это означает, что период, обозначенный в законе, как время для предъявления претензий, при отмене документа из суда составляет 3 года, и в течение этого времени у неплательщика есть возможность защитить себя и свои интересы в общем порядке через соответствующую инстанцию.

Когда будет вынесено решение о выплате некой суммы в качестве долга в пользу конкретного лица, оно начинает действовать, спустя законный период времени. Но это решение может завершить всё действие при наступлении следующих обстоятельств:

  • если указана продолжительность в годах, то аналогичной датой того же месяца, что и месяц вынесения, но спустя указанное количество лет;
  • если прописана продолжительность в месяцах, то в ту же дату, но того месяца, который указан в документе;
  • если в днях, то именно в тот день, который указан.

Какой период обращения в инстанцию по делам о взимании задолженности? Закон разрешает применять общий и специальный период, предусмотренный для обращения. Это происходит тогда, если:

  • в документе ничего не указано, в этом случае применяется общий отрезок времени – 3 года. Но, стороны могут его приостановить или прервать;
  • в документе будет указан иной период действия, то применяться должен он. Но его можно изменить в судебном порядке.

При неуплате средств по договору может наступить не только гражданская, но и уголовная ответственность.

Исковая давность